Для расширения знаний в области анализа бюджетных рисков и практических методов управления ими в регионе был проведен опрос официальных органов стран ЦВЮВЕ по таким темам, как субнациональные органы государственного управления, управление государственными инвестициями, государственные гарантии и государственные предприятия. Некоторые результаты опроса, представленные Сильвией Домит и Нуджин Супхапхипхат, свидетельствуют о следующем: 

• Субнациональные органы государственного управления: Две трети опрошенных стран демонстрируют наличие надлежащей или передовой практики. Большинство опрошенных сообщили об использовании мониторинга финансовой деятельности субнациональных органов госуправления на основе сопоставления с контрольными показателями, а также о наличии бюджетных правил и лимитов на привлечение займов. Выявленные пробелы в политике касаются отсутствия косвенного контроля, например, увязки степени финансовой автономии с требованиями к отчетности о результатах деятельности, а также механизмов передачи рисков, таких как положения о неоказании экстренной поддержки или сохранение полномочий на ликвидацию активов и назначение администратора.  

• Управление государственными инвестициями: Большинство стран демонстрируют наличие надлежащей или базовой практики. Существующие пробелы в политике  касаются публикации результатов анализа затрат и выгод на основе четких, устоявшихся руководящих принципов и стандартизированной методологии, а также информации об общей стоимости каждого многолетнего инвестиционного проекта. Кроме того, госпредприятия и местные органы власти должны применять практику открытого процесса закупок на конкурсной основе. 

• Государственные гарантии: В основном, страны следуют надлежащей или передовой практике, в частности, в отношении использования механизмов прямого контроля, таких как центральный реестр гарантий, публикация данных о действующих и вновь предоставляемых гарантиях, центральный уполномоченный орган или законодательный акт о максимальном объеме гарантий, выдаваемых в год. Имеют место пробелы в части косвенного контроля. Это касается, например, взимания комиссионных, элементов передачи риска, таких как требование предоставления залога, и резервирование средств на случай истребования гарантий или буферных запасов.

Наконец, на вебинаре обсуждались примеры структурных реформ, направленных на повышение прозрачности бюджетной системы, и было рассказано о мерах, принятых МВФ в рамках чрезвычайного кредитования, надзора и развития потенциала для обеспечения конкретных шагов по обеспечению подотчетности, повышению эффективности работы органов госуправления и снижению коррупционной уязвимости. После ответа на ряд вопросов о методологии проведения обследования, а также о предпосылках для осуществления реформ и их ожидаемых результатах докладчики подытожили обсуждение, отметив, что хотя ни одна страна не соответствует всем критериям прозрачности в бюджетной сфере, в странах региона достигнут заметный прогресс в данном вопросе. 

Барбара Дутцлер, старший экономист ОВИ